Las alteraciones en la ecuación financiera de los servicios públicos concesionados

Abstract

La presente tesis está compuesta de dos grandes partes; la primera cuyo nombre es el de "Marco teórico jurídico del tema", tiene por objeto encuadrar nuestro problema central (la alteración en la ecuación financiera) dentro de la concesión de servicio público. Para lograr tal fin, es preciso realizar un estudio por separado de los conceptos: servicio público, concesión (distinguiéndose de la autorización y el permiso), ecuación financiera y el de su alteración. Subsecuentemente pasaremos al fondo del estudio, es decir a la parte más compleja y escabrosa de la presente tesis; en esta segunda parte la cuál tiene como título "Modalidades, casuas y soluciones, en la alteración de la ecuación financiera que causa perjuicios al concesionario" estudiaremos los diferentes tipos de alteraciones que se pueden presentar, en donde estableceremos las soluciones que a nuestro juicio son las más adecuadas. Para ello será necesario realizar un estudio sobre la responsabilidad civil del Estado según sea la naturaleza del acto (administrativo, legislativo y judicial), en donde criticaremos en su oportunidad la postura que toma México. Sólo cabe una advertencia; en la presente tesis no planteamos especialmente los problemas de alteraciones originadas por actos de gobierno, por actos de organismos descentralizados y por actos de personas privadas (ajenas a la concesión). Sin embargo, algunos de estos problemas fueron objeto de reflexión y de aisladas referencias; y pensamos que las soluciones expuestas en esta tesis, pueden ser la pauta para resolverlos.